万山汽车的历史-精彩回顾｜贵州万山：千年丹都的“前世今生”

9月5日上午，央广经济之声联合全国十一家经济广播共同推出的纪念改革开放四十周年大型直播《路标——改革从这里出发》第二站来到了贵州省铜仁市万山区。在一个小时的直播中，央广经济之声主持人富江和贵州经济广播主持人易雯为大家讲述了万山人民用创新与担当，在“一无所有”的困境中变废为宝，在创新与发展中续写崇岭万山的“前世”和“今生”。

一粒朱砂折射的“前世今生”

万山位于贵州省东部，因历史上盛产朱砂而被誉为“朱砂王国”，是共和国历史上最早的县级工业特区，是我国最大的汞工业生产基地。但是有限的、不可再生的资源不可能支持经济可持续发展。

曾经的贵州汞矿矿区

经过多年的粗放型开采，万山的朱砂矿资源逐渐消耗殆尽。2002年，矿区被迫实行政策性关闭，万山经济进入低谷，城市发展一度衰落。说起这一段经历，没有人比万山“贵州汞矿”的最后一任矿长李晓康感受更深。

原贵州汞矿副矿长李晓康接受采访

李晓康

从1997年开始，到2001年关闭，这个当中经历了三四年的时间，工人的心理也在一波一波地被冲击，最后因为资源枯竭，矿石又是不可再生的，最后在2001年就关闭了。关闭以后我就出去打工去了，因为出去打工是要技术，要体力的。当时再就业对于普通员工来说是很辛苦，不容易的。

这是万山的故事，也是全国其他资源型城市的处境。资源型城市为社会经济发展做出贡献的同时，也不得不面对随之而来的资源枯竭、生态环境恶化、经济衰退等压力。如何摆脱困境，找到一条生态文明，可持续发展的道路，成为所有资源型城市面临的一道难题。

从“资源枯竭”到“百花齐放”

面对资源枯竭带来的困局，如何寻找出路让经济复苏？2009年，万山被列入全国第二批资源枯竭型城市予以重点扶持，由此开始复苏。2013年，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》的通知，为全国各类资源型城市可持续发展提供重要依据。同年，习近平总书记对万山转型发展作出重要批示，贵州省委、省政府也专门出台实施意见支持万山发展，万山转型就此提速。此后5年，万山的发展进入“快车道”。

如今的朱砂古镇

借助“旅游兴业”战略以及朱砂品牌的重塑，万山迈出了转型的第一步。万山区以创建全国资源枯竭型城市转型示范区为新起点，以万山汞矿遗迹为核心区，打造朱砂古镇。曾经的老矿区、成为如今新景区。

贵州铜仁吉阳旅游开发有限公司总经理刘显露接受采访

刘显露

当时我们集团公司到这来考察，也有一部分的人没有赞成到这里投资，原因是当时这还是一片废墟，都是很破旧的房子，矿工工人也搬走了，老百姓也没几个。但是董事长和我就一直认为这是一个非常难得的好项目，因为第一，它有朱砂的文化；第二，它有2000年开采的历史；第三，这里有一片废弃的、保留着五六十年代风格的老房子；第四，它有我们贵州的大峡谷的风光。重要的是我们了解到这里还是世界自然遗产预备名单，以及我们130个矿山公园和69个国际性城市真正变废为宝的一个典范。

实际上，围绕朱砂的产业转型的还有朱砂工艺品。目前，万山已经建成全国最大的朱砂工艺品线上线下交易中心，朱砂工艺品扩展到6大类100多个品种。

万山区朱砂工艺产业园

“凤凰涅槃”让万山红遍

昔日行政大楼，入驻企业80多家，成了万山招商引资的引擎

近年来，万山区积极引进了一批绿色、环保、可持续发展的企业。如今，万山区建起了4A级九丰农业博览园，同时引进万仁新能源汽车、电子商务等新产业、新业态，加快促进全区产业转型。为了吸引新产业、新业态，万山区委还有一则“让楼于企”的故事。

万山区委副书记、政府区长张吉刚接受采访

张吉刚

当时我们把主楼让出来以后，就把企业吸引过来入驻，然后把区里一些与服务有关的部门留了下来搬进副楼，就近服务这些企业。同时，我们对来万山创新创业的企业给予房租补贴、创业资金、装修补贴的一些支持，万山区还以100万年薪引进了高端的电商人才、工业发展方面的人才。也正是这样一种种措施，迅速地集聚了大量的人才，让我们以前的办公区变成了如今的双创园，去年一年时间就已经实现了税收上亿元，差不多是我们转型以前一年的财政收入。

独特的朱砂文化释放出的巨大潜能，让万山红遍。绿色转型，也让万山绿透，推动万山绿色崛起。如今的万山，又站在了新的起点，如何重新出发？贵州大学公共管理学院院长、博士、教授黄其松有独到的看法。

贵州大学公共管理学院院长黄其松接受采访

黄其松

作为一个学者来讲的话，我个人认为还是要进一步的解放思想，坚持改革开放。另外我觉得万山作为一个转型的资源枯竭型城市，还要进一步的做大做强自己的产业，尤其是如何进一步的延伸产业链，做好自己的品牌，甚至引入一些战略性的新兴行业，这都是需要认真思考的一个问题。

责编：李兆颖

编审：刘志军、李 锐